人力资源仍将是我国未来发展的最大优势。对潜在的改革红利进行分析可以看出,在相关领域推进改革,可以获得显著的制度红利。如户籍制度改革、教育和培训体制改革、渐进提高退休年龄的改革以及生育政策逐步调整等。这些改革如能及时或以适当的节奏推进,在2030年之前可以把GDP年均增长速度提高1个百分点,在2030年之后则可以把GDP年均增长速度提高1.7个百分点。仅以户籍制度改革为例。目前已有1.7亿农民工稳定地在城镇就业和居住,还有约1亿农民工在本乡镇从事非农就业。他们一旦获得城镇户口和均等化的基本公共服务,就不会因经济波动而周期性返乡,也不会因家庭原因而退出城镇劳动力市场,非农产业的劳动力供给将更加充分。这种更具包容性的新型城镇化将继续吸引农村劳动力转移,不断提高资源配置效率,为经济增长增添新动力。而充分且稳定的就业、不断提高的收入和均等享受的社会保障,将进一步释放居民消费潜力,促进需求结构更加平衡,形成新的经济增长点。可见,坚持把包容性贯穿在改革和发展中,就可以让中国经济奇迹不断延续。【详细】
权限集中快速化。该县高度重视行政审批制度改革,精心组织,迅速实现审批权集中。一是超前谋划。2014年,该县就在全县具有行政审批职能的部门中推行“两集中、两到位”,启用了新的政务服务中心,组织相关部门按便民和便企分类入驻,并先后赴天津滨海新区、邢台威县、成都武侯区考察学习,认真学习外地先进经验。二是高位推进。被列为全市行政审批制度改革试点后,该县立即成立了领导小组,细化实施方案,迅速挂牌成立了行政审批局,并刻制行政审批专用章。三是高速运行。行政审批局成立后,他们先后组织了4次专题培训会,分别从审批标准要求、审批流程和交接内容等方面进行分类辅导,确保业务平稳无缝交接。截至10月份,19个部门的129项行政审批事项全部划转到位,入驻率达100%。【详细】